全球品牌畜牧网讯: 养殖业导致区域性水质、环境污染的风险在增大,严重影响了村镇人居环境和人体身体健康,养殖业污染很有可能沦为下一轮环保问题的重中之重,如何密码畜禽养殖带给的环境污染问题、构建环境保护与农民减免的双赢,亟需引发各界高度注目和推崇。 畜禽养殖污染管理不存在的问题 在我国广大农村地区,畜禽养殖行业污染管理中不存在的问题主要有: 一是政策扶植和资金投入不做到。我国多数畜禽养殖场规模较小,实力偏弱,利润不受周期性价格波动影响较小,归属于微利经营。养殖业主单凭一己之力,无法分担污染防治设施的建设与运营费用。
各级政府畜禽养殖污染防治专项资金投放严重不足,以奖促治、以奖代调补政策鼓舞措施实施不做到,污染管理的财政投资、价格补贴、税收优惠以及有机肥利用等方面扶植政策实施较较少。 二是污染管理技术承托不做到。
我国畜禽养殖废弃物的资源化利用率太低,大量养殖废弃物没应用于决心,被随便堆存弃置,相当严重污染周边环境。畜禽养殖污染管理缺少实用性强劲、运营成本低、处置效果好、适用范围甚广的预防技术。
污染防治大多采行传统方法,处置效果不存在一定局限性。如在东北地区, 冬季气温较低时,畜禽粪污沼气化工程无法长时间运营,被迫停止使用、闲置。
三是环境监督管理不做到。我国农村环境监管力量薄弱,乡镇基层环保机构缺位,偏远地区畜禽养殖业环境监管不存在空白,基本上正处于放任自流状态。城市周边的规模化畜禽养殖场普遍存在环保审核和竣工验收申请不实施,污染管理设施不完备等问题。
已辟治污设施的养殖场多数不存在修复轻管现象,有的运营不长时间,甚至当摆放不起作用,养殖粪便随便堆满和污水外排,相当严重污染周边环境。 强化畜禽养殖污染管理的建议 为强化畜禽养殖污染管理,笔者在此建议如下: 第一,增强政策承托,完善激励机制。 各级政府要增大畜禽养殖污染管理资金的投放力度,大力实施污染管理扶植政策。
一是完善污染管理的保障机制。成立畜禽养殖管理专项资金,增大财政投入力度,研究制订污染管理的贷款贴息政策,着力减低畜禽养殖企业治污的经济负担。
二是完备污染管理的融资机制。按照谁投资、谁获益的原则,运用市场机制引领社会资金积极参与畜禽养殖的污染管理和生态化建设。 三是创建污染管理的激励机制。
大力完备畜禽养殖污染管理的财政补贴制度,采行以奖促治等形式,对治污效益引人注目、样板推展起到显著的管理项目给与政策优惠与资金扶植,调动养殖业主污染管理的积极性。 第二,增强科技创新,推展可持续发展模式。
政府要在畜禽养殖的清洁生产、废弃物无害化处置和综合利用方面作好文章,大力推展畜禽养殖的可持续发展模式。一是倡导区域种养融合。让畜禽养殖业与种植业紧密结合,用于畜禽粪便肥养土地,构建农业生态系统内的物质良性循环。
二是改建传统养殖方式。通过使用科学饲料配方、立体养殖等措施,提升畜禽饲料利用率,从源头增加养殖污染物的废气。
三是推展资源综合利用技术。大力推展生物有机肥的生产、废弃物综合处理等简单环保技术,希望减少处置设施建设和运营成本,提升畜禽养殖场排泄物管理和资源化利用水平。
第三,增强长效监管,构建全过程管理。 一是严苛环境管理制度制度。
凡新建、扩建、改建的规模化畜禽养殖场,严格执行环境影响评价和三同时制度。对已运营的规模化畜禽养殖场,要敦促其依法手续审核申请,限期建设和完备管理设施。
二是增大监管力度。环保部门要将规模以上的养殖场划入监管重点,严格执行污染物废气标准及总量排放量、污水处理收费等环境管理规定。依法查处各种环境违法行为,保证治污设施长时间运营。
三是构建污染管理的全过程监管。对规模化畜禽养殖场的废弃物产生、储存、运输、利用等各环节动态监管,根据畜禽养殖污染的特点明确提出适当的环境管理拒绝。 养殖业的发展为当地肉产品价格平稳作出了巨大贡献,但是一定要作好经济与环境齐头并进,因此,更进一步强化畜禽养殖污染整治工作,压制畜禽养殖场非法污水处理,提高辖区环境质量,增进畜禽养殖业规范、身体健康、持续发展工作不仅要做到,更加要作好。
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