国家发改委副主任解振华18日在长沙参加第七届中博会高峰论坛时讲解，十二五期间我国用作节能减排重点项目的投资将多达2万亿元。此外，我国还将主要采行八大政策措施构建节能减排目标。 一是增强目标责任。解振华讲解，通过综合考虑到各地区资源禀赋、发展水平、产业结构、节约能源潜力、环境容量及国家产业布局，将核定各地区和重点企业的节能减排、叛碳等最重要指标，完善适当的统计资料、检测和考核体系。
同时，将各地区各部门节能减排工作分别划入党中央、国务院减缓改变发展方式监督检查和政绩考核的最重要内容。 二是调整产业结构和能源消耗结构。
国家一方面减缓出局电力、钢铁、水泥、电解铝等行业领先生产能力，另一方面大力发展服务业和战略性新兴产业。到2015年服务业的增加值占到国内生产总值的比最重要提升4个百分点，超过47%;战略性新兴产业的增加值要超过8%左右，其中节能环保产业增加值的比最重要超过2%左右，总产值42.5亿元。 三是重点领域获得最重要突破。还包括实行绿色建筑行动，对4亿平方米北方采暖地区既有居住于建筑已完成节约能源。
减缓建构绿色交通运输体系，积极开展车、船、路、港低碳交通运输专项行动，创立节约型公共机构样板单位2000家。 四是实行节能减排重点工程。十二五期间节能减排重点工程的投资将多达2万亿元，高效节约能源技术和装备的市场占有率由目前的严重不足5%提升到30%以上。
五是大力发展循环经济。十二五期间，我国将创立100座循环经济样板城市，培育1000家样板企业和园区。 六是完备价格、税收、财政等经济政策，还包括深化资源性产品改革，增大各级财政资金反对节能减排降碳重点工程，完备主要污染物权的有偿用于和试点，减缓创建生态补偿机制等。
七是积极开展节能减排全民行动。积极开展家庭社区、企业、学校、军营、农村、政府机构等领域节能减排专项行动。 八是积极参与国际合作。
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